日前,《365bet大陆网址_365投注被限制可以解除吗_mobile28365-365批而未用土地专项清理处置工作实施方案》和《365bet大陆网址_365投注被限制可以解除吗_mobile28365-365低效工业用地企业整治提升三年行动方案》出台,进一步加快我市批而未用土地盘活利用,优化土地资源配置,提高土地利用效率和效益,同时深入推进低效工业用地企业整治提升,促进我市工业转型升级。
专项清理处置工作将全面摸清家底,利用3年时间开展批而未用土地和低效工业用地专项清理处置,形成可复制、可借鉴的工作经验。建立健全长效机制,通过采取帮扶提升一批、招商盘活一批、兼并重组一批、破产收购一批、关停淘汰一批的处置方式,切实解决全市批而未用(批而未征、征而未供、供而未用)土地和低效工业用地问题,为下一步长效监管和处置工作提供方法路径。
专项清理处置工作将切实发挥“增存挂钩”机制作用,倒逼存量土地盘活利用,着力解决我市土地供需矛盾。全面查清2007年以来全市范围内批而未用的国有建设用地征地实施、土地供应及开发利用情况,建立批而未用工作台账,“一地一策”制定分类处置方案,依法依规开展清理处置,确保各县区、高新区2022年度批而未用土地处置率达到下达任务的25%(2023、2024年度根据省政府下发的处置任务动态调整)。载体单位对照国有建设用地出让协议及项目投资协议,根据低效工业用地认定标准开展全面核查。结合“亩均效益评价”结果,建立低效工业用地台账。经核查被认定为低效工业用地企业,载体单位根据企业基本情况,制定“一企一策”整治提升方案。整治完成后,提请低效工业用地企业整治提升专班统一销号,移出低效工业用地动态管理数据库。
批而未用土地专项清理处置工作将按照“先易后难、分类处置、依法合规”原则,妥善清理盘活批而未征、征而未供、供而未用三类土地。批而未征土地方面,对因拆迁、安置缓慢等原因暂未实施征收的,由辖区政府加快落实安置补偿工作,限期完成土地征收;对因规划调整、生态保护等原因不再实施具体征收行为的土地,属地政府逐级申请撤回或核减其有效用地批准文件。征而未供土地方面,对项目未落实造成征而未供的,辖区政府、高新区管委会要加大招商推介力度;对拆迁安置缓慢、已征收但不具备供地条件的,积极推进土地拆迁安置等工作,加快储备一批“净地”;对未供即用、未及时办理划拨用地手续的市政工程、基础设施等项目,辖区政府、高新区管委会督促用地单位完善供地手续。对工商业等经营性项目建设用地未供即用的,按规定查处后,重新组织进行招拍挂出让。供而未用土地方面,对已供未开工建设的,由辖区政府、高新区管委会督促企业完善规划、施工手续,积极开工建设。对已供仍有部分未实施建设的,由辖区政府、高新区管委会督促企业加大投资;督促无效且属于闲置低效情形的,按闲置低效政策予以处置。
低效工业用地专项清理处置工作从土地政策、税费政策、金融政策及保障政策四个方面制定了针对性、操作性极强的政策措施,规定了核查认定,建立台账,因地制宜,分类施策,汇总上报,对账销号具体实施程序。针对低效工业企业用地制定了多渠道盘活利用措施,包括改造提升、招商盘活、兼并重组、破产收购、出租租赁、关停淘汰、土地置换、协议收回等处置方式,进一步促进低效工业用地盘活利用。