为进一步规范市长信箱办理工作，提高办理质量，增强公信力，结合实际制定本办法：

一、信箱范围

公民、法人和其他组织，通过365bet大陆网址_365投注被限制可以解除吗_mobile28365-365政府门户网站市长信箱致市政府主要负责同志、分管负责同志的信件或留言。

二、办理原则

（一）行政归属管理。依据行政辖区范围，对分属濉溪县、相山区、烈山区、杜集区的网上诉求，转交相应的县区政府办理。

（二）主管单位负责。对办理权限为市委、市政府相关单位的网上诉求，按照职权转交对应的单位办理。

（三）坚持权责一致。县、区政府和市级职能部门是承办市长信箱的主体，负责调查核实情况，依据政策规定解决合理合法诉求，拟制并上传网上回复，按照“谁承办，谁负责”的原则执行。

（四）依法分类引导。涉诉问题告知不予受理，建议向政法机关反映。责任单位为淮北矿业集团公司、皖北煤电集团公司、淮海实业公司等省属企业，建议直接向属事单位提出，或者向其上一级主管部门提出。

（五）注重社会效应。承办市长信箱的主体单位，应恪守为民宗旨，坚持正确的舆论导向，对回复的客观性、真实性、公正性负责。

（六）遵守办理规程。凡是录入信访信息系统的，一律按网上信访事项办理规程执行。

（七）搞好优化选择。对一信多头，重复投诉，涉法涉诉等相关信访事项，管理员要搞好沟通，根据情况，注重措辞，可按市长信箱须知及办信等规定直接回复。

三、办理程序

（一）接收。工作人员根据自己的职责每天登陆市政府门户网站或市信访局网站，进入相应系统查看，及时接收网上投诉。

（二）登记。工作人员要按照工作规范，认真做好登记，做到基本要素齐全、内容准确。

（三）分办。对接收到的网上诉求进行梳理分类，区分不同情况，在3日内完成转送、交办、呈阅或存档备查工作。

（四）督办。对转送、交办的网上诉求，坚持实时跟踪督办，随时掌握办理动态，及时解决办理中存在的问题。

（五）协调。市信访局负责组织协调解决复杂疑难问题，召集相关责任单位进行会商，明确责任归属，区分主办单位和协办单位，最大限度地维护群众的正当权益。

（六）审核。市信访局负责市长信箱回复的审核工作，对办理程序不规范、调查核实不准确，实体部分处理不到位的，可责成办理单位重新办理。

（七）回复。责任单位在网上信访信息系统接收到求决类、申诉类市长信箱初件，应在15日内出具并上传告知书，对受理的信访事项，一般30日内出具并上传《处理意见书》。超出办理权限的事项应在7日内出具并上传《不予受理告知书》，并告知救济途径。在政府网站办理市长信箱求决类、申诉类初件的，回复内容要依据处理意见书，一般不超过45日。对意见建议类、其他类两个网站均可以直接回复，有条件的应告知信访人结果。

（八）回访。办理单位应主动与诉求提出者进行联系，听取意见建议，虚心接受批评，重要事项可以进行实地回访，落实办理意见。

四、办理方式

（一）转送。根据行政管辖区域或责任权属，将网上诉求转送相关县区或者市直单位办理，并全程跟踪问效。

（二）交办。对有见地的意见建议，具有代表性的的诉求，重大紧急事项，报请市政府主要负责同志或分管负责同志阅批，根据批示意见，进行交办。办理单位应按规定时限反馈办理情况。

（三）呈阅。对意见建议类、求决类初件不定期汇总，呈报市政府主要负责同志或分管负责同志阅知。

（四）存查。政治观点错误、内容模糊不清、无法联系、三次以上重复投诉且无新证据的网上诉求，留存备查。

（五）综合上报。每季度对市长信箱办理情况进行综合分析，关注社会动态，发掘阶段性热点问题，提供决策参考，形成办理报告上报市政府市长及各位分管市长。

五、办理要求

（一）严格遵守国家的法律法规。市长信箱办理工作应坚持法治思维，站稳政治立场，坚守政策底线，坚持依法办事，保证公开透明，维护群众的合理合法诉求。

（二）严格遵守保密守则。涉密事项不扩散，不外泄。网上回复应逐级审查，严格把关，防止失泄密问题发生。

（三）严格遵守群众纪律。践行党的宗旨，端正根本态度，坚持群众利益无小事，做到依法、公正、耐心、细致，全心全意为群众排忧解难。

（四）严格落实阅批制度。市政府主要领导阅信率一般不低于30%，其他市领导阅信率一般不低于40%。

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